Baten en lasten
Meerjarige begroting | ||||||
1 Bestuur en dienstverlening | Rekening 2014 | Begroting 2015 | Begroting 2016 | Raming | Raming 2018 | Raming 2019 |
Totaal baten | 16 616 | 14 539 | 14 402 | 14 402 | 14 402 | 14 402 |
Bijdragen rijk en mede-overheden | 648 | 160 | 160 | 160 | 160 | 160 |
Opbrengsten derden | 14 233 | 14 379 | 14 242 | 14 242 | 14 092 | 14 092 |
Overige baten | 1 735 | 0 | 0 | 0 | 150 | 150 |
Totaal lasten | 147 867 | 147 763 | 140 818 | 138 288 | 131 804 | 131 903 |
Apparaatslasten | 75 602 | 75 158 | 72 917 | 71 038 | 67 759 | 67 679 |
Inhuur | 586 | 1 199 | 908 | 792 | 675 | 675 |
Overige apparaatslasten | 8 104 | 6 955 | 6 193 | 4 947 | 4 944 | 4 944 |
Personeel | 66 912 | 67 004 | 65 816 | 65 299 | 62 140 | 62 060 |
Interne Lasten | 32 885 | 30 783 | 32 642 | 31 117 | 28 264 | 28 193 |
Concernbrede bedrijfsvoeringskosten | 35 105 | 32 785 | 34 691 | 33 164 | 30 310 | 30 239 |
Overige doorbelastingen | - 2 220 | - 2 002 | - 2 049 | - 2 047 | - 2 046 | - 2 046 |
Programmalasten | 39 380 | 41 822 | 35 259 | 36 133 | 35 781 | 36 031 |
Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 15 418 | 23 263 | 17 131 | 18 403 | 18 111 | 18 954 |
Kapitaallasten | 1 749 | 1 550 | 1 433 | 1 334 | 1 275 | 682 |
Overige programmalasten | 9 552 | 8 222 | 7 716 | 7 419 | 7 419 | 7 419 |
Subsidies en inkomensoverdrachten | 12 661 | 8 787 | 8 979 | 8 977 | 8 976 | 8 976 |
Saldo voor reserveringen | - 131 251 | - 133 224 | - 126 416 | - 123 886 | - 117 402 | - 117 501 |
Onttrekking aan reserves | 3 708 | 5 313 | 873 | 1 905 | 1 926 | 1 926 |
Bestemmingsereserve Werkplan Integriteit | 1 | 62 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bestemmingsreserve Aanloopverliezen en frictie | 114 | 1 500 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bestemmingsreserve Communicatie gebieden | 116 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bestemmingsreserve Egalisatiereserve Raad | 0 | 1 331 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bestemmingsreserve Gebiedscommissies gebieden | 209 | 47 | 33 | 0 | 21 | 21 |
Bestemmingsreserve Verkiezingen | 3 178 | 1 905 | 0 | 1 905 | 1 905 | 1 905 |
Bestemmingsreserve Verkiezingen gebieden | 79 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Masterplan Dienstverlening | 0 | 453 | 840 | 0 | 0 | 0 |
Reserve Frictiekosten BMR 14+ Griffie | 11 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toevoeging aan reserves | 1 390 | 1 905 | 1 905 | 1 905 | 1 905 | 1 905 |
Bestemmingsreserve Verkiezingen | 1 390 | 1 905 | 1 905 | 1 905 | 1 905 | 1 905 |
Saldo na reserveringen | - 128 933 | - 129 816 | - 127 448 | - 123 886 | - 117 381 | - 117 480 |
Toelichting op de tabel
Baten
De baten betreffen inkomsten uit leges van het product Dienstverlening (frontoffice). Verder beperkte baten uit enkele detacheringen bij andere overheidsorganisaties en inkomsten die de Rekenkamer en de Ombudsman genereren door opdrachten te verrichten voor omliggende gemeenten en aan Rotterdam gelieerde externe partijen.
Lasten
De lasten bestaan voornamelijk uit personeelskosten voor de ondersteunende diensten van het College, voor personeel van de Rotterdamse rekenkamer, Ombudsman en de Griffie en kosten voor dienstverlening aan de burger (stadsarchief, expertise burgerzaken en KlantContactCenter).
Naast personeelskosten bestaan de lasten uit kosten voor enkele concernbrede programma’s, de vergoedingen voor raadsfracties, de externe accountant, ondersteunende dienstverlening betreffende financiële, ICT en personeelsgerelateerde zaken, huurkosten voor huisvesting van de Rekenkamer en de Ombudsman, inhuur van externe partijen door de Raad en uitgaven voor voorlichting en publicitaire zaken.
Verder worden kosten gemaakt voor bijvoorbeeld telefonie (14010) en parkeren; door middel van interne doorbelasting wordt dit verrekend met andere programma’s.
In dit programma zijn tevens lasten begroot voor bewonersinitiatieven, participatie en representatie in de gebieden. Dit zijn voor een groot deel uitkeringen aan en subsidies voor bewoners ten behoeve van het uitvoeren van bewonersinitiatieven. Een kleiner deel van het budget is bedoeld voor participatie en representatie.
Tenslotte wordt een bijdrage geleverd aan de Metropoolregio en Rotterdamse initiatieven zoals Koningsdag.
Reserves
Om in de begroting structureel middelen vrij te maken voor verkiezingen wordt per jaar € 1,9 mln vrijgemaakt en toegevoegd aan de bestemmingsreserve Verkiezingen. Dit leidt tot een gelijkmatige belasting van de algemene middelen over de jaren heen. De bestemmingsreserve gebiedscommissie wordt voor een deel onttrokken om in alle jaren de budgetten per gebied op gelijke hoogte te krijgen.
Toelichting meerjarig verloop
De personeelslasten dalen de komende jaren geleidelijk, dit betreft de invulling van de organisatieontwikkelingen om te komen tot een kleiner en slagvaardiger gemeentelijk apparaat.
