Baten en lasten
Meerjarige begroting | |||||||
144 Beheer algemene middelen | Rekening 2014 | Begroting 2015 | Begroting 2016 | Raming 2017 | Raming 2018 | Raming 2019 | |
Totaal baten | 1 159 946 | 1 495 777 | 1 519 046 | 1 494 281 | 1 487 069 | 1 492 344 | |
Bijdragen rijk en mede-overheden | 1 149 385 | 1 479 518 | 1 502 227 | 1 479 593 | 1 472 132 | 1 477 685 | |
Opbrengsten derden | 39 | 185 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Overige baten | 10 522 | 16 074 | 16 819 | 14 688 | 14 937 | 14 659 | |
Totaal lasten | 2 455 | 6 999 | 11 614 | - 1 022 | - 1 959 | - 1 451 | |
Programmalasten | 2 455 | 6 999 | 11 614 | - 1 022 | - 1 959 | - 1 451 | |
Inkopen en uitbestede werkzaamheden | - 3 126 | 550 | 559 | 559 | 561 | 560 | |
Kapitaallasten | 158 | 130 | 102 | 74 | 45 | 45 | |
Overige programmalasten | 1 722 | 2 416 | 7 050 | - 5 558 | - 6 468 | - 5 959 | |
Subsidies en inkomensoverdrachten | 3 701 | 3 903 | 3 903 | 3 903 | 3 903 | 3 903 | |
Saldo voor reserveringen | 1 157 491 | 1 488 778 | 1 507 432 | 1 495 303 | 1 489 028 | 1 493 795 | |
Onttrekking aan reserves | 56 385 | 88 773 | 73 757 | 52 489 | 10 380 | 9 000 | |
Algemene Reserve | 0 | 51 576 | 58 340 | 39 503 | 0 | 0 | |
Bestemmingsreserve Aanloopverliezen en frictie | 0 | 1 158 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Bestemmingsreserve Bommenregeling | 0 | 3 922 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Bestemmingsreserve Investeringen Rozenburg | 18 175 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Bestemmingsreserve Investeringsfonds Rotterdam (IFR) | 12 500 | 10 247 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Bestemmingsreserve Krimp (motie 31) | 15 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Bestemmingsreserve NUP | 0 | 4 338 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Bestemmingsreserve Stelselwijziging Afschrijving Vastgoed | 3 573 | 286 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Bestemmingsreserve Taakmutaties Gemeentefonds | 1 784 | 869 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Bestemmingsreserve Voorbereidingskst Maastunnel | 0 | 65 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Financieringsreserve | 4 546 | 16 292 | 15 417 | 12 986 | 10 380 | 9 000 | |
Groeifonds (261) | 128 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Intensivering Buitenruimte (449) | 0 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Riolen en gemalen | 679 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Toevoeging aan reserves | 142 780 | 156 493 | 59 167 | 52 912 | 39 958 | 40 738 | |
Algemene Reserve | 18 361 | 0 | 0 | 0 | 10 479 | 20 586 | |
Bestemmingsreserve Bommenregeling | 5 700 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Bestemmingsreserve Buitenruimte gebieden | 1 517 | 3 839 | 239 | 239 | 0 | 0 | |
Bestemmingsreserve Decentralisatie AWBZ | 12 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Bestemmingsreserve Decentralisatie Jeugdzorg | 1 600 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Bestemmingsreserve Doorontwikkeling Organisatie | 0 | 6 750 | 6 750 | 6 750 | 6 750 | 0 | |
Bestemmingsreserve Inrichting Buitenruimte gebieden | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Bestemmingsreserve Investeringen Rozenburg | 0 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Bestemmingsreserve Investeringsfonds Rotterdam (IFR) | 42 944 | 71 040 | 24 684 | 19 684 | 11 684 | 11 684 | |
Bestemmingsreserve Krimp (motie 31) | 53 359 | 22 771 | 18 956 | 17 701 | 2 577 | 0 | |
Bestemmingsreserve NUP | 1 147 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Bestemmingsreserve Sport gebieden | 80 | 70 | 70 | 70 | 0 | 0 | |
Bestemmingsreserve Stelselwijziging Afschrijving Vastgoed | 3 522 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Bestemmingsreserve Taakmutaties Gemeentefonds | 2 527 | 8 712 | 8 468 | 8 468 | 8 468 | 8 468 | |
Bestemmingsreserve Wijkveiligheid gebieden | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Bestemmingsreserve WWB meerjarig | 0 | 43 300 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Saldo na reserveringen | 1 071 096 | 1 421 058 | 1 522 022 | 1 494 880 | 1 459 450 | 1 462 057 | |
Toelichting op de tabel
Baten
De baten bestaan uit de rijksmiddelen die Rotterdam vanuit het Gemeentefonds ontvangt. Naast een algemene uitkering ontvangt de gemeente Rotterdam ook rijksmiddelen in de vorm van specifieke uitkeringen, decentralisatie uitkeringen en taakmutaties. Vanaf 2015 maakt ook het Sociaal deelfonds onderdeel uit van het Gemeentefonds. De specificatie van Gemeentefonds voor de begrotingsperiode is als volgt:
Betreft (in euro's) | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
Begroting 2015 | 1.482.729.681 | 1.454.767.087 | 1.436.919.781 | 1.436.919.781 |
Algemene uitkering | 21.600.000 | 12.500.000 | 19.500.000 | 20.700.000 |
Decentralisatie en integratie-uitkering, taakmutaties | 9.483.389 | 9.603.208 | 8.754.906 | 8.817.008 |
Integratie-uitkering Sociaal Domein | -11.585.842 | 2.722.731 | 6.957.293 | 11.248.652 |
Begroting 2016 | 1.502.227.228 | 1.479.593.026 | 1.472.131.980 | 1.477.685.441 |
waarvan Algemene Uitkering | 933.954.300 | 916.609.369 | 911.498.205 | 916.652.804 |
waarvan Decentralisatie en Integratie-uitkering | 126.264.251 | 124.116.182 | 122.765.804 | 122.765.804 |
waarvan Integratie-uitkering Sociaal Domein | 442.008.677 | 438.867.475 | 437.867.971 | 438.266.833 |
Daarnaast wordt onder overige baten opgenomen de geprognotiseerde interne rentebaten over de bestemmingsreserve Investeringsfonds Rotterdam (IFR).
Lasten
Hieronder zijn voornamelijk opgenomen de conform het BBV verplichte post onvoorzien, een bijdrage aan marktpartijen in de vorm van kapitaallasten en het budget voor onderzoek en uitbesteding concernbreed. Tevens worden hier ook concernbrede stelposten opgenomen. Voor de begroting 2016 en volgende jaren gaat het om de stelpost Voorjaarsretraite en de stelpost Bestedingsanalyse.
Reserves
Onder het product Beheer algemene middelen zijn toevoegingen en onttrekkingen begroot aan een aantal concernbrede reserves. Het gaat voornamelijk om de Algemene reserve, Financieringsreserve, Investeringsfonds Rotterdam, reserves ten behoeve van reorganisaties (Motie 31 en Rotterdam in Ontwikkeling) en de bestemmingsreserves Taakmutaties.
Toelichting meerjarig verloop
De jaarlijkse mutatie van het gemeentefonds loopt voor een groot deel parallel aan de groei/daling van de rijksuitgaven. Aangezien de rijksuitgaven de komende jaren dalen, daalt de hoogte van de algemene uitkering van het Gemeentefonds. Daarnaast heeft het Rijk een opschalingskorting aan de gemeenten opgelegd vanuit de redenering dat gemeenten structureel € 975 miljoen zouden besparen door op te schalen tot gemeenten van minstens 100.000 inwoners. Voor Rotterdam loopt de korting tot en met 2019 jaarlijks met € 3,6 mln op, daarna loopt de korting harder op.
