Baten en lasten
Meerjarige begroting | ||||||
12 Ruimtelijke ontwikkeling | Rekening 2014 | Begroting 2015 | Begroting 2016 | Raming | Raming 2018 | Raming 2019 |
Totaal baten | 187 753 | 164 229 | 227 234 | 234 460 | 203 202 | 201 368 |
Bijdragen rijk en mede-overheden | 13 503 | 44 983 | 7 033 | 4 676 | 10 068 | 10 068 |
Financieringsbaten | 374 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Opbrengsten derden | 180 141 | 187 775 | 214 409 | 191 144 | 182 138 | 182 450 |
Overige baten | - 6 265 | - 68 529 | 5 792 | 38 640 | 10 996 | 8 850 |
Totaal lasten | 230 821 | 312 778 | 322 389 | 261 076 | 219 322 | 217 379 |
Apparaatslasten | 73 839 | 77 545 | 70 520 | 70 193 | 68 996 | 68 996 |
Inhuur | 4 980 | 7 810 | 470 | 470 | 470 | 470 |
Overige apparaatslasten | 2 623 | 3 426 | 6 161 | 6 181 | 5 491 | 5 491 |
Personeel | 66 236 | 66 309 | 63 889 | 63 542 | 63 035 | 63 035 |
Interne Lasten | - 102 051 | - 95 478 | - 83 027 | - 88 903 | - 88 020 | - 88 812 |
Beleidspecifiek vastgoed | - 95 714 | - 97 687 | - 101 018 | - 101 373 | - 100 383 | - 100 536 |
Concernbrede bedrijfsvoeringskosten | 33 734 | 31 553 | 31 937 | 30 252 | 28 623 | 28 661 |
Overige doorbelastingen | - 40 071 | - 29 344 | - 13 946 | - 17 782 | - 16 260 | - 16 937 |
Programmalasten | 259 033 | 330 711 | 334 896 | 279 786 | 238 346 | 237 195 |
Financieringslasten | 50 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 96 207 | 151 225 | 137 371 | 122 236 | 96 845 | 97 683 |
Kapitaallasten | 127 012 | 98 289 | 93 786 | 94 320 | 94 882 | 95 427 |
Overige programmalasten | 35 658 | 72 119 | 111 702 | 77 481 | 59 364 | 54 695 |
Subsidies en inkomensoverdrachten | 106 | 9 078 | - 7 963 | - 14 251 | - 12 745 | - 10 610 |
Saldo voor reserveringen | - 43 068 | - 148 549 | - 95 155 | - 26 616 | - 16 120 | - 16 011 |
Onttrekking aan reserves | 79 308 | 168 447 | 99 477 | 34 888 | 19 521 | 18 526 |
Bestemmingsreserve Buitenruimte gebieden | 0 | 300 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bestemmingsreserve Duurzaamheid gebieden | 0 | 45 | 37 | 0 | 0 | 0 |
Bestemmingsreserve Infrastructuur | 59 981 | 23 638 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bestemmingsreserve Inrichting Buitenruimte gebieden | 29 | 2 328 | 1 282 | 0 | 0 | 0 |
Bestemmingsreserve Investeringen Rozenburg | 1 056 | 2 411 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bestemmingsreserve Investeringsfonds Rotterdam (IFR) | 9 590 | 79 460 | 72 116 | 15 653 | 9 189 | 6 998 |
Bestemmingsreserve ISV-3 | - 44 | 37 073 | 16 312 | 11 679 | 9 685 | 10 685 |
Bestemmingsreserve Leegstandsrisico | 0 | 850 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bestemmingsreserve Maatschappelijke Participatie gebieden | 0 | 365 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bestemmingsreserve Nationaal Programma Rotterdam Zuid | 0 | 14 489 | 6 577 | 6 735 | 350 | 960 |
Bestemmingsreserve Parkeerfonds (Nieuwe Stijl) | 2 267 | 1 528 | 2 016 | 730 | 223 | - 117 |
Bestemmingsreserve Sport gebieden | 0 | 613 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bestemmingsreserve Stelselwijziging Afschrijving Vastgoed | 5 381 | 4 335 | 1 000 | 0 | 0 | 0 |
Bestemmingsreserve Taakmutaties Gemeentefonds | 1 009 | 250 | 137 | 91 | 74 | 0 |
Bestemmingsreserve Vastgoed gebieden | 0 | 762 | 0 | 0 | 0 | 0 |
nvt | 39 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toevoeging aan reserves | 2 000 | 600 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bestemmingsreserve Infrastructuur | 0 | 600 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bestemmingsreserve Leegstandsrisico | 2 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo na reserveringen | 34 240 | 19 298 | 4 322 | 8 272 | 3 401 | 2 515 |
Toelichting op de tabel
Baten
De baten (opbrengsten derden en overige baten) bestaan grotendeels uit grondopbrengsten, huurinkomsten (extern), canonopbrengsten en het uitvoeren van opdrachten voor externe opdrachtgevers. Voor de grondopbrengsten geldt dat op basis van de wet- en regelgeving de baten van grondverkopen in de exploitatie worden verwerkt met een tegenboeking bij de lasten. Het resultaat is voor grondopbrengsten daarom nihil. Inkomsten uit brandstofverkooppunten en reclamecontracten, verkoopopbrengsten van verkochte vastgoed, uitpondingen en conversieopbrengsten (omzetten naar eeuwigdurend erfpacht) maken ook onderdeel uit van de baten (opbrengsten derden en overige baten). Onder bijdragen van Rijk en medeoverheden zijn de subsidies en gemeentelijke bijdragen aan de grondexploitaties geraamd.
Lasten
De (programma)lasten bestaan uit o.a de kosten die gemaakt worden in de grondexploitaties ten behoeve van gebiedsontwikkelingen, kosten voor personele inzet, kapitaallasten, kosten ten behoeve van de exploitatie van onroerend goed zoals onderhoud, beheerkosten en eigenaarslasten (zakelijke lasten en verzekeringen), verkoopkosten (taxaties, kosten verkoop gereedmaken) en afboekingen van de boekwaarde van het verkochte vastgoed. Doorbelastingen naar andere programma’s binnen het concern Rotterdam, zoals Onderwijs, Parkeren en Cultuur,Sport & Cultuur zijn opgenomen onder de interne lasten.
Reserves
Een deel van de programmalasten wordt gedekt uit onder andere de bestemmingsreserves Investeringsfonds Rotterdam, ISV, Parkeerfonds (Nieuwe Stijl), Stelselwijziging Afschrijving Vastgoed en het Nationaal Programma Rotterdam Zuid (NPRZ). De onttrekkingen aan de bestemmingsreserve zijn met name ten behoeve van inzet op de grondexploitaties voor Hart van Zuid, Stadshavens, Sportcampus en het Nationaal Programma Rotterdam Zuid. Daarnaast zijn ook onttrekkingen begroot voor de dekking van exploitatietekorten op een aantal vastgoedobjecten (bijv. parkeergarages).
Toelichting meerjarig verloop
De opbrengsten derden laten voor de jaren 2016 tot en met 2019 meerjarig een dalend verloop zien. Dit wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door de afnemende grondopbrengsten. Hier staan ook lagere lasten tegenover. Het jaar 2016 laat een toename in de lasten zien als gevolg van verwachte uitgaven voor Hart van Zuid en Stadshavens. De hogere lasten hebben ook weerslag op de financiële dekking hiervan. In 2016 is namelijk ook een piek zichtbaar in de onttrekkingen aan de bestemmingsreserves die vervolgens afneemt als gevolg van een afname in toekomstige investeringen.
