Baten en lasten

Meerjarige begroting

12 Ruimtelijke ontwikkeling

Rekening 2014

Begroting 2015

Begroting 2016

Raming
2017

Raming 2018

Raming  2019

Bijdragen rijk en mede-overheden

  13 503

  44 983

  7 033

  4 676

  10 068

  10 068

Financieringsbaten

   374

   0

   0

   0

   0

   0

Opbrengsten derden

  180 141

  187 775

  214 409

  191 144

  182 138

  182 450

Overige baten

-  6 265

-  68 529

  5 792

  38 640

  10 996

  8 850

Apparaatslasten

  73 839

  77 545

  70 520

  70 193

  68 996

  68 996

Inhuur

  4 980

  7 810

   470

   470

   470

   470

Overige apparaatslasten

  2 623

  3 426

  6 161

  6 181

  5 491

  5 491

Personeel

  66 236

  66 309

  63 889

  63 542

  63 035

  63 035

Interne Lasten

-  102 051

-  95 478

-  83 027

-  88 903

-  88 020

-  88 812

Beleidspecifiek vastgoed

-  95 714

-  97 687

-  101 018

-  101 373

-  100 383

-  100 536

Concernbrede bedrijfsvoeringskosten

  33 734

  31 553

  31 937

  30 252

  28 623

  28 661

Overige doorbelastingen

-  40 071

-  29 344

-  13 946

-  17 782

-  16 260

-  16 937

Programmalasten

  259 033

  330 711

  334 896

  279 786

  238 346

  237 195

Financieringslasten

   50

   0

   0

   0

   0

   0

Inkopen en uitbestede werkzaamheden

  96 207

  151 225

  137 371

  122 236

  96 845

  97 683

Kapitaallasten

  127 012

  98 289

  93 786

  94 320

  94 882

  95 427

Overige programmalasten

  35 658

  72 119

  111 702

  77 481

  59 364

  54 695

Subsidies en inkomensoverdrachten

   106

  9 078

-  7 963

-  14 251

-  12 745

-  10 610

Onttrekking aan reserves

  79 308

  168 447

  99 477

  34 888

  19 521

  18 526

Bestemmingsreserve Buitenruimte gebieden

   0

   300

   0

   0

   0

   0

Bestemmingsreserve Duurzaamheid gebieden

   0

   45

   37

   0

   0

   0

Bestemmingsreserve Infrastructuur

  59 981

  23 638

   0

   0

   0

   0

Bestemmingsreserve Inrichting Buitenruimte gebieden

   29

  2 328

  1 282

   0

   0

   0

Bestemmingsreserve Investeringen Rozenburg

  1 056

  2 411

   0

   0

   0

   0

Bestemmingsreserve Investeringsfonds Rotterdam (IFR)

  9 590

  79 460

  72 116

  15 653

  9 189

  6 998

Bestemmingsreserve ISV-3

-   44

  37 073

  16 312

  11 679

  9 685

  10 685

Bestemmingsreserve Leegstandsrisico

   0

   850

   0

   0

   0

   0

Bestemmingsreserve Maatschappelijke Participatie gebieden

   0

   365

   0

   0

   0

   0

Bestemmingsreserve Nationaal Programma Rotterdam Zuid

   0

  14 489

  6 577

  6 735

   350

   960

Bestemmingsreserve Parkeerfonds (Nieuwe Stijl)

  2 267

  1 528

  2 016

   730

   223

-   117

Bestemmingsreserve Sport gebieden

   0

   613

   0

   0

   0

   0

Bestemmingsreserve Stelselwijziging Afschrijving Vastgoed

  5 381

  4 335

  1 000

   0

   0

   0

Bestemmingsreserve Taakmutaties Gemeentefonds

  1 009

   250

   137

   91

   74

   0

Bestemmingsreserve Vastgoed gebieden

   0

   762

   0

   0

   0

   0

nvt

   39

   0

   0

   0

   0

   0

Toevoeging aan reserves

  2 000

   600

   0

   0

   0

   0

Bestemmingsreserve Infrastructuur

   0

   600

   0

   0

   0

   0

Bestemmingsreserve Leegstandsrisico

  2 000

   0

   0

   0

   0

   0

Toelichting op de tabel
Baten

De baten (opbrengsten derden en overige baten) bestaan grotendeels uit grondopbrengsten, huurinkomsten (extern), canonopbrengsten en het uitvoeren van opdrachten voor externe opdrachtgevers. Voor de grondopbrengsten geldt dat op basis van de wet- en regelgeving de baten van grondverkopen in de exploitatie worden verwerkt met een tegenboeking bij de lasten. Het resultaat is voor grondopbrengsten daarom nihil. Inkomsten uit brandstofverkooppunten en reclamecontracten, verkoopopbrengsten van verkochte vastgoed, uitpondingen en conversieopbrengsten (omzetten naar eeuwigdurend erfpacht) maken ook onderdeel uit van de baten (opbrengsten derden en overige baten). Onder bijdragen van Rijk en medeoverheden zijn de subsidies en gemeentelijke bijdragen aan de grondexploitaties geraamd.

Lasten

De (programma)lasten bestaan uit o.a de kosten die gemaakt worden in de grondexploitaties ten behoeve van gebiedsontwikkelingen, kosten voor personele inzet, kapitaallasten, kosten ten behoeve van de exploitatie van onroerend goed zoals  onderhoud, beheerkosten en eigenaarslasten (zakelijke lasten en verzekeringen), verkoopkosten (taxaties, kosten verkoop gereedmaken) en afboekingen van de boekwaarde van het verkochte vastgoed. Doorbelastingen naar andere programma’s binnen het concern Rotterdam,  zoals Onderwijs, Parkeren en Cultuur,Sport & Cultuur zijn opgenomen onder de interne lasten.

Reserves

Een deel van de programmalasten wordt gedekt uit onder andere de bestemmingsreserves Investeringsfonds Rotterdam, ISV, Parkeerfonds (Nieuwe Stijl), Stelselwijziging Afschrijving Vastgoed en het Nationaal Programma Rotterdam Zuid (NPRZ). De onttrekkingen aan de bestemmingsreserve zijn met name ten behoeve van inzet op de grondexploitaties voor Hart van Zuid, Stadshavens, Sportcampus en het Nationaal Programma Rotterdam Zuid. Daarnaast zijn ook onttrekkingen begroot voor de dekking van exploitatietekorten op een aantal vastgoedobjecten (bijv. parkeergarages).

Toelichting meerjarig verloop

De opbrengsten derden laten voor de jaren 2016 tot en met 2019 meerjarig een dalend verloop zien. Dit wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door de afnemende grondopbrengsten. Hier staan ook lagere lasten tegenover. Het jaar 2016 laat een toename in de lasten zien als gevolg van verwachte uitgaven voor Hart van Zuid en Stadshavens. De hogere lasten hebben ook weerslag op de financiële dekking hiervan. In 2016 is namelijk ook een piek zichtbaar in de onttrekkingen aan de bestemmingsreserves die vervolgens afneemt als gevolg van een afname in toekomstige investeringen.