Begroting2016

Product

Financiering

Omschrijving

Er is een risico omdat de werkelijke rente op het moment van afsluiten van nieuwe leningen of de bijstelling van de lening op de bestaande leningen kan afwijken van de geraamde rente. 

Product

Beheer algemene middelen

Omschrijving

Er zijn drie risico's met betrekking tot het Gemeentefonds: het risico dat het Rijk bezuinigt op het Gemeentefonds, het risico dat de verdeling door het Rijk wordt herzien, en het risico dat de bestaande verdelingsmaatstaven zich anders ontwikkelen dan geraamd. 

Product

Grondzaken

Omschrijving

Op basis van het meest actuele MeerjarenPerspectief Rotterdamse Grondexploitaties is d.m.v. een risicoanalyse het financiële effect bepaald van de risico's die volgen uit de marktanalyse van wonen en werklocaties en de algemene prijsontwikkelingen. Hiervoor zijn de omgevingsrisico's vertaald in verschillende scenario's en is de benodigde weerstandscapaciteit berekend.

Product

Lening- en garantieverstrekking

Omschrijving

De gemeente loopt een risico in verband met borgstellingen en garanties die de gemeente is aangegaan. 

Product

Inkomen

Omschrijving

Bij de inkomensverstrekking bestaat het risico dat de ontvangsten vanuit het Rijk lager zijn dan de lasten. Het risico is geraamd op basis van de nieuwe vangnetregeling van het ministerie van SZW. 

Product

Diversen

Omschrijving

Op projectniveau wordt een post onvoorzien gehanteerd. Voor de grote investeringsprojecten wordt daarnaast een opslag in het risicosimulatiemodel opgenomen. 

Product

Diversen

Omschrijving

Voor de niet kwantificeerbare risico's wordt een opslag in het risicosimulatiemodel opgenomen. 

Product

Belastingen

Omschrijving

De begrote en gerealiseerde OZB-opbrengsten kunnen van elkaar afwijken. Oorzaken zijn o.a. het continu in beweging zijn van de stad en het daardoor niet vaststaan van de grondslag, onzekere uitkomsten van beroeps- en bezwaarprocedures, en effecten van de conjunctuur op de waardeontwikkeling en oninbaarheid. Het risico is zowel op- als neerwaarts.

Product

Belastingen

Omschrijving

In november 2010 is een motie in de Tweede Kamer aangenomen die ertoe strekt de nutsbedrijven per 1 januari 2012 vrij te stellen van precariobelasting ondergrondse infrastructuur. Er is begin 2012 een concept-wetsvoorstel opgesteld dat erin voorziet netwerken van nutsbedrijven vrij te stellen van precariobelasting. Invoeringstermijn zou per 1 januari 2013 zijn. Het wetsvoorstel is echter tot op heden niet ingediend. Het risico voor de gemeente Rotterdam is een opbrengstendaling.

Product

Vergunningen en toezicht

Omschrijving

De tarieven worden vastgesteld op basis van ramingen. Er is een risico dat de aldus vastgestelde tarieven niet toereikend blijken te zijn om de werkelijke kosten te dekken. 

Product

Zorg jeugd 

Omschrijving

De uitvoering van de Jeugdzorg en de AWBZ-functies zijn overgedragen aan de gemeenten. Dit is gepaard gegaan met forse bezuinigingen en wijzigingen. De risico's zijn bepaald op basis van een risico-analyse. 

Product

Water en Groen

Omschrijving

Voorheen ontving de gemeente Rotterdam een vast jaarlijks bedrag in het Gemeentefonds voor het ruimen van bommen. Met ingang van 2015 geldt een nieuwe regeling op grond waarvan 70% van de ruimingskosten zal worden gesubsidieerd door het Rijk. Dit betekent dat de gemeente Rotterdam voor de overige 30% zelf dekking moet vinden (indien mogelijk door de kosten bij projectontwikkaars te leggen).

Product

Zorg volwassenen

Omschrijving

Er is discussie over het principe van regiobinding. Huidige praktijk is dat indien iemand zich meldt in een centrumgemeente buiten de regio waar hij/zij vandaan komt, er enkele dagen opvang wordt verleend en daarna overdracht plaatsvindt naar een centrumgemeente binnen de regio van herkomst. Dit leidt mogelijk tot de noodzaak om de opvang uit te breiden. 

Product

Diversen

Omschrijving

Met de invoering van het Individueel Keuzebudget in de gemeente-CAO lopen gemeenten het risico dat zij eenmalig 19 maanden vakantiegeld moeten uitbetalen, namelijk de rechten die in de periode van juni t/m december 2016 zijn opgebouwd en de rechten over het volledige kalenderjaar 2017.

Product

Cultuur

Omschrijving

De gemeentelijke kunstcollectie is niet verzekerd. De gemeente is hier eigen risicodrager voor eventuele schade aan de collectie.

Product

Ruimte en wonen

Omschrijving

De Stichting Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) heeft als doel om de toegang tot de kapitaalmarkt voor de deelnemende woningcorporaties te bevorderen. Tegen betaling van een borgstellingsvergoeding door de betreffende woningcorporaties biedt het WSW zekerheid aan geldgevers voor het geval die woningcorporaties niet aan hun financiële verplichtingen voldoen. Er zijn verschillende vangnetten en buffers voor het WSW. Als deze ontoereikend zijn, dan worden Rijk en gemeenten aangesproken op hun achtervang. 

Product

Ruimte en Wonen

Omschrijving

De Stichting Waarborgfonds Eigen Woningen (WEW) biedt via de Nationale Hypotheekgarantie aan geldgevers zekerheid voor het geval de hypotheekgever niet aan zijn financiële verplichtingen voldoet. Indien het fondsvermogen ontoereikend is, wordt aanspraak gemaakt op de achtervang van Rijk en gemeenten. Voor hypotheken afgesloten na 1 januari 2011 is sprake van 100% achtervang van het Rijk.